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关于印发《吉林省残疾人家庭医生签约服务工作实施方案》的通知

时间:2017-09-20 来源: 字体显示:

各市(州)、县(市、区)残联、卫生计生委(局)、中医药管理局:

  现将《吉林省残疾人家庭医生签约服务工作实施方案》印发你们,请按方案要求,认真组织实施残疾人家庭医生签约服务工作。

  365滚球网址       吉林省卫生和计划生育委员会

                吉林省中医药管理局  

  

  为贯彻落实《吉林省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》、《吉林省残疾人精准康复服务行动实施方案》(吉残联发[2016]66号),推动残疾人家庭医生签约服务和残疾人精准康复服务行动的深入开展,根据省卫计委、省人社厅、省财政厅、省物价局、省残联、省中医药管理局、省医改领导小组等7部门《关于印发〈吉林省家庭医生签约服务内容与签约服务费等有关意见(试行)〉的通知》(吉卫联发[2017]65号),以及中国残联《关于在残疾人精准康复服务行动试点培育地区推进残疾人家庭医生签约工作的通知》(残联康复函[2017]27号)要求,制定本方案。

  一、总体思路

  通过设立残疾人个性化签约服务包并给予补助的方式,鼓励残疾儿童和持证残疾人参与家庭医生签约服务,激励基层医疗卫生服务机构提供专业化、个性化的残疾人基本康复服务,推动残疾人精准康复服务行动向基层延伸,形成“精确化识别、个性化服务、精细化管理”工作机制,实现残疾人“人人享有基本康复服务”目标。

  二、主要任务

  2017年,残疾儿童和持证残疾人签约率达到60%以上,贫困残疾人签约率达100%。到2020年,有康复需求的残疾儿童和持证残疾人签约率达到100%,接受基本康复服务的比例达到80%以上。

  三、服务内容

  (一)基础性服务包

  残疾人依照《吉林省家庭医生签约服务内容与签约服务费等有关意见》(吉卫联发[2017]65号)关于基础性服务包的相关规定,享有基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。残疾人中的精神病人、老年人、贫困人口以及同时属于重大公共卫生服务项目对象范畴的,按规定享有特殊约定的服务。不便移动的重度残疾人,基层医疗卫生机构应视服务能力为其提供上门签约服务。

  (二)个性化服务包

  根据《吉林省家庭医生签约服务内容与签约服务费等有关意见(试行)》关于个性化服务包的相关规定,设立残疾人基本康复服务包。主要包括两个层次:

  1、初级包。全省统一初级包服务内容,包括以下3方面内容:

  ①档案建立。向本辖区内残疾儿童和持证残疾人发放残疾人精准康复服务手册,并实时将其在本机构接受康复服务情况填入手册、录入残疾人精准康复信息管理系统。

  ②需求评估。针对残疾人提出的康复服务需求每年提供1次评估,出具评估意见;超出本机构评估能力的及时转介至其他定点康复评估机构。

  ③康复服务。包括医疗康复服务、基本型辅助器具配发服务以及心理辅导、康复知识培训等支持性服务,每项服务每年不少于1次。针对经过评估的残疾人康复服务需求及时给予服务,相应填写精准康复服务卡;超出本机构服务能力的及时转介至其他定点康复服务机构。

  2、中级包。各市(州)、县(市、区)残联、卫生计生、中医药管理部门依据本地残疾人精准康复服务行动基本康复服务目录的内容,根据不同残疾人的实际需求和基层医疗卫生服务机构服务能力,自行设立服务包内容和服务频率。服务内容的设立要以满足因残疾而产生康复服务需求为主,其他健康服务需求、医疗需求为辅;要坚持保基本,不设立高端服务。

  四、经费补助

  为鼓励残疾人签约、接受基本康复服务,对残疾人家庭医生签约服务个人付费部分给予补助。

  (一)补助对象

  1、残疾儿童。有吉林省户籍、吉林省暂住证或在省内居住6个月以上的017岁(含17岁)的残疾儿童,并持二代残疾人证或医疗机构出具的相关残疾诊断证明。

  2、成年残疾人。有吉林省户籍、吉林省暂住证或在省内居住6个月以上的18岁以上(含18岁)的残疾人,并持二代残疾人证。

  (二)补助标准

  根据现阶段实际情况,对签约基础性服务包的残疾人暂不补助,残疾人免费得到服务;对签约基本康复服务包初级包的残疾人,按每人每年暂定为15元的标准给予补助,不得再额外收取残疾人费用;基本康复服务包中级包补助标准由各市(州)、县(市、区)残联、卫生计生、中医药管理部门自行确定,原则上中级包约定的医疗服务或健康管理内容,其个人付费标准核定为现行市级公立医院收费标准的40%50%,补助标准应低于个人付费标准。

  (三)经费来源

  残疾人家庭医生签约服务补助经费,由各县(市、区)残联残疾人基本康复服务费和基本辅助器具适配费承担。其中,基本辅助器具适配费仅用于与辅助器具适配服务相关的服务包的经费补助,基本康复服务费可用于与各县(市、区)基本康复服务目录相关的全部服务包的经费补助。

  五、工作要求

  (一)协调配合、共同推进。各地残联、卫生计生、中医药管理部门要充分履行医改领导小组成员单位职责,将开展残疾人家庭医生签约服务作为落实残疾人精准康复服务行动和省政府民生实事的重要任务,制定本地残疾人家庭医生签约服务实施方案,谋划本地特色签约服务项目,探索落实签约服务的具体路径,做好残疾人基本信息与签约信息对接,积极进行宣传发动,统筹利用各类康复服务资源,共同推进签约服务开展。

  (二)按需服务、增加供给。各地要根据残疾人需求,探索设立服务内容多样化、面向各类残疾人的基本康复服务包。各级残联要统筹使用好中央财政和省级财政残疾人事业发展补助资金,各级财政部门要加大本地财政保障力度,为残疾人接受家庭医生签约服务提供支持。要依据保基本、广覆盖的原则,合理设立收费原则和补助标准。

  (三)提升签约服务能力。加强家庭医生团队建设,各地卫生计生、中医药管理部门要把残疾人康复技能、知识和服务项目作为各级家庭签约医生业务培训的重要内容,不断提高家庭签约医生的康复服务能力。加强基层医疗卫生服务机构建设,对残疾人签约率高、服务效果好的基层医疗卫生服务机构,优先纳入全省残疾人康复机构建设项目给予设备支持。

  (四)加强补助资金监管。各地要把落实残疾人基本康复服务包的基层医疗卫生机构列为本地残疾人精准康复服务行动定点评估或定点康复机构,并按残疾人精准康复服务行动经费结算要求拨付补助经费。各地要根据年度签约率、基本康复服务率、签约居民满意率等相关考核指标,按照家庭医生实际提供的服务项目、服务数量、服务质量和群众满意度考核结果给予最终结算。补助经费要拨付给签约家庭医生所在的基层医疗卫生机构,不得直接拨付给家庭医生或残疾人。

  

责任编辑:吉林省残联[打 印][关闭窗口]

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