一、背景 

　　——“十一五”期间，为进一步加强全省残疾人权益保障工作，按照国家要求，省残联与有关部门紧密配合，建立了一批残疾人法律救助工作站，确定了一批扶残助残的律师事务所，采取有效措施为残疾人提供了大量法律救助服务。 

　　——全省各级法院、检察院、司法行政、公安、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生、残联等部门、单位密切配合，采取有效措施。共同开展残疾人法律救助工作，为残疾人获得法律服务提供了保障条件。 

　　——伴随着经济社会的快速发展，残疾人涉法涉诉案件日益增多，但是由于经济原因，残疾人普遍面临请律师难、打官司难等现实问题，需要通过进一步深入开展残疾人法律救助工作予以解决。 

　　为进一步做好残疾人法律救助工作，依据国家《残疾人法律救助“十二五”实施方案》和《吉林省残疾人事业“十二五”规划纲要》，制定本方案。 

　　二、任务目标 

　　——县级以上地方普遍建立残疾人法律救助工作协调机制。 

　　——建立健全以各级人民法院和人民检察院的司法救助、各级司法行政部门的法律服务和法律援助为主导，以各级残联、社会力量等提供的法律救助为补充的残疾人法律救助体系。 

　　——加快残疾人法律救助工作站建设，逐步形成残疾人法律救助工作网络，积极为残疾人提供法律救助服务。 

　　三、主要措施 

　　（一）深入开展残疾人法律救助工作。各级法院、检察院、司法行政、公安、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生、残联等部门、单位，积极将残疾人法律救助工作切实纳入本部门、单位的工作规划和部署，共同推进残疾人法律救助工作在全省范围内深入开展。根据国家九部门《印发〈关于加强残疾人法律救助工作的意见〉的通知》（残联发〔2009〕10号）精神，成立吉林省法律救助工作协调领导小组。 

　　（二）切实加强残疾人法律救助工作协调机制建设。县级以上地方普遍建立包括法院、检察院、司法行政、公安、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生、残联等部门、单位在内的残疾人法律救助工作协调机制。要将协调工作常态化和制度化，在涉及残疾人权益的重大政策制定、重大案件处理上密切配合，共同研究，切实发挥作用。 

　　（三）积极为残疾人提供司法救助。各级人民法院依法对符合条件的残疾人当事人减免相关诉讼费用，简化申请司法救助的程序，逐步扩大残疾人进行司法救助的范围。各级人民检察院积极加强残疾人权益保障，为有需求的残疾人提供相应司法救助服务。 

　　（四）努力为残疾人提供法律援助和法律服务。各级司法行政机关不断拓展残疾人法律服务的工作领域和服务内容，把残疾人法律服务向社区、乡村和残疾人集中的单位延伸。针对各类残疾人的不同需求，及时提供个性化、专业化服务，依法解决残疾人维护切实利益的问题。各级法律援助部门要把残疾人作为法律援助的重要对象，继续推动将残疾人权益保障事项纳入法律援助补充事项范围，确保符合规定的残疾人法律援助案件获得足额经费补助，不断扩大残疾人法律援助覆盖面，使更多残疾人受益。 

　　（五）加快残疾人法律救助工作机构建设。在省、市（州）和有条件的县级地方，法院、检察院、司法行政、公安、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生、残联等共同建立17个残疾人法律救助工作站，逐步形成残疾人法律救助工作网络；加强残疾人法律救助工作站规范化建设，强化社会化工作方式，充分发挥服务残疾人的功能和作用；通过多种途径和手段，加强残疾人法律救助工作的组织人员保障、能力技术保障和资金保障。 

　　（六）鼓励和扶持社会团体、民间组织、高等学校等通过多种形式为残疾人提供法律救助服务，加强不同性质的残疾人法律救助机构之间的协调和配合，及时总结推广残疾人法律救助工作的经验。 

　　（七）各级残联要广泛开展残疾人法律救助工作。要通过法律咨询热线、网上答疑、定期接待等多种形式为残疾人提供法律咨询和服务，对需要帮助的涉案残疾人实施法律救助。 

　　四、检查评估 

　　（一）各地根据本方案，结合本地实际情况制定具体实施办法。 

　　（二）2013年进行残疾人法律救助工作中期检查；2015年进行残疾人法律救助工作终期检查验收。